Apenas comenzada la reunión en el puerto meridional de Ulsan y tal como estaba previsto, Tokio puso a la comunidad internacional delante del hecho consumado de un aumento de sus capturas. Tokio no necesita del acuerdo de la CBI para este aumento, permitido por una falla en la moratoria de la caza comercial, en vigor desde 1986, y que autoriza capturas con fines científicos.

Japón se limitó así a informar a la CBI que preveían cazar unas 850 ballenas de Minke por año en la Antártida, contra unas 440 actualmente, y extender la caza a especies consideradas como amenazadas: el rorcual común y la ballena jorobada. En total, el número anual de cetáceos cazados así por Japón será aumentado en unos 1.300.

La decisión de Japón fue calificada de «escándalo» por el ministro australiano del Medio Ambiente, Ian Campbell, quien estimó que ésta provocará un «conflicto» en el seno de los 66 miembros de la Comisión Ballenera Internacional.